问卷调查
背景
美国众议院当地时间10月12日以219票赞成、206票反对的投票结果通过了短期提高联邦政府债务上限的法案，将限额提高至4800亿美元，财政部估计这一数额将维持政府支出至12月3日。这一法案的通过暂时解决了美国政府财政支出的燃眉之急，上周参议院刚通过了该法案。
点评
金融危机以来的财政扩张叠加疫情下的支出需求使美国政府债务上限飙升，此次债务上限问题虽被暂时延缓，但债务上限的不断提升或将引发未来更为激烈两党博弈和短期金融市场波动。2021年7月31日，为期两年的美国债务上限暂停到期，当前法定债务上限由暂停前的22万亿美元升至约28.5万亿美元。美财政部长耶伦多次发出警告，若不暂停或提升债务上限，美国债将在十月份面临技术违约。历史上，应对政府债务规模的不断增加，债务上限已上调一百余次，尤其是2008年金融危机以来，政府为支持经济而加大支出力度，财政赤字与债务规模不断增长，债务上限与GDP的比例增至90%以上，疫情使这一比例进一步突破100%，国会预算办公室预测2030年将达到106%。可见，设置债务上限并没有对政府债务规模形成有效约束，并将随着GDP的增长而继续扩大，上调或暂停债务上限将是必然结果。当前两党就临时提高债务上限达成共识，但在12月初或仍将面临2011年的情形，即技术性违约不断临近，美国主权信用评级被下调，尽管在实质性违约前两党达成和解，但仍造成了短期国债收益率飙升、股市下跌等金融市场动荡。长期来看，拜登政府未来的大规模支出计划进一步推升其债务负担，作为两党政治博弈的筹码之一，债务上限的进一步走高将使得两党博弈愈发激烈，所引发的短期金融市场波动也将愈发剧烈。
信息来源：Bloomberg，封面来自网络
