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      2020年伊朗投资合作指南

      时间:2021-08-12
      管理员:jiangguandi

      近年经济表现

        宏观经济

      2004-2007年,伊朗经济一度保持较快增势,但自2008年世界经济危机及2012年西方国家对伊朗实施石油禁运和金融制裁以来,原油出口受到限制,其国内生产总值(GDP)增速明显放缓,对外贸易增长缺乏后劲。2016年1月制裁解除后,伊朗利用有限的伊核协议红利,大力提升原油生产量,实现经济较快增长。2016年、2017年伊朗经济实现较快增长。

      据伊朗中央银行最新数据,2017/18财年,伊朗农业、石油工业、工业(矿业、制造业、电力/燃气和水、建筑业)和服务业占GDP的比重分别为9.8%、13.5%、22.6%和56.2%。

       

        重点/特色产业

      【石油天然气工业】伊朗油气资源丰富,天然气与石油探明储量分别位列世界第2位与第4位。依托优越的天然资源禀赋,伊朗石化产业蓬勃发展,石化产品出口约占伊朗非油贸易出口的三分之一,已成为国内支柱产业之一。

      【工矿业】伊朗工矿业包括矿产开发、制造业、水电气供应和建筑业。伊朗在海湾和西亚地区是工业强国之一。伊朗工业以石油勘探开发为主,另外还有炼油、石化、钢铁、电力等。

      【电信通讯产业】近年来,伊朗电信行业取得了较快发展。数据显示,截至2020年3月,伊朗移动互联网用户超过6760万,较2018年3月增长27.5%。2018年9月,伊朗移动互联网下载和上传速度均好于全球平均水平。伊朗固定电话用户约为3000万。

       

        发展规划

      伊朗政府通过制定“社会、经济发展五年计划”,对国民经济的发展进行规划和调控。据报道,伊朗“第六个五年社会、经济发展计划”年均经济增速目标为8%,此外伊朗计划把石油产量提升至470万桶/天,计划吸引300-500亿美元的外国投资,继续推动私有化进程等。由于美国制裁影响,无论是经济增速还是原油出口都未实现预期目标。为发展“抵抗型经济”,伊朗出台“20年发展愿景规划”,其核心内容是减少对石油的依赖和创造更多的就业岗位,重要举措包括完善石油和天然气工业价值链,增加石油产品的附加值,提高电力、石化和石油产品的产量及出口等。

       

      对外经贸关系

        贸易关系

      对外贸易在伊朗国民经济中占有重要地位。由于工业欠发达,农业较落后,伊朗每年需使用大量外汇进口生产资料、零配件和生活必需品等。2020年提出本伊历年(2020年3月21-2021年3月20日)为“生产激增年”,加快促进伊朗国内生产,降低对外部的依赖。

      【贸易协定】伊朗与发展中八国集团的马来西亚、尼日利亚、土耳其、印度尼西亚和巴基斯坦签署的特惠贸易协定于2016年7月1日生效;2018年5月17日,伊朗与欧亚经济联盟签署临时自贸区协定,该协定包括初步的拟减免税商品清单,涉及双方50%的贸易额;伊朗与欧亚经济联盟计划在3年内签署全面的自贸区协定。目前,欧亚经济联盟(EAEU)已取消10种伊朗产品的进口关税。

      【贸易总量】伊朗海关总署表示,伊历上一年(截至2020年3月20日),伊朗向世界上128个国家和地区出口了商品,从112个国家和地区进口产品。伊朗2019年进出口额超过851.07亿美元,共出口了1.69亿吨产品,出口和进口额分别为413.7亿美元和437.37亿美元。伊朗的贸易伙伴依次包括亚洲、欧洲和非洲大陆。伊朗2019年分别向40个欧洲国家、21个亚洲国家、28个非洲国家和12个美洲国家出口了产品。

      【贸易结构】2019年伊朗非原油产品出口额413.7亿美元,进口额约437.37亿美元,非原油贸易逆差23.67亿美元。

      【主要贸易伙伴】伊朗主要出口市场有中国、伊拉克、阿联酋等;进口主要来源地有中国、阿联酋、德国等。

       

        辐射市场

      1992年2月,伊朗成为经济合作组织(ECO)成员国。2004年3月,伊朗和巴基斯坦签署优惠贸易协定;2014年12月,伊朗与巴基斯坦签署经贸合作备忘录。近年来,伊朗与新加坡有意加强经贸合作。伊朗凭借其地理及资源优势,对波斯湾沿岸国家、高加索国家、中亚独联体国家市场有较好的辐射作用。根据GTA伊朗海关口径数据,2019年,伊朗辐射的市场人口超过4亿。

       

        吸收外资

      据联合国贸发会议发布的《2020年世界投资报告》显示,2019年,伊朗吸收外资流量为15.08亿美元;截至2019年底,伊朗吸收外资存量为573.69亿美元。伊朗吸收外资主要集中在原油、天然气、汽车等。从外资来源地看,亚洲和欧洲是伊朗最主要的外资来源地。

      2020年5月13日,伊朗内政部宣布,外国投资者投资至少25万美元或相当金额的长期存款存于伊银行或信贷机构即可申请获得伊朗五年居留许可。

       

        中伊经贸

      【双边经贸协定】2016年1月,习近平主席率团访问伊朗,中国政府与伊朗政府签署17个双边协议,其中包括“一带一路”建设、产能合作、加强两国投资领域合作、人力资源合作、德马线高铁电气化升级改造项目融资等谅解备忘录。此外,中国与伊朗建立了部长级中伊经贸联委会沟通机制,定期召开会议。

      【双边贸易】近年来,两国经济互补性日益增强,为两国经贸关系的发展奠定了坚实基础。随着中国改革开放的深入,中国经济发展迅速,国内一大批具有国际先进技术和管理经验的企业为实现自身的进一步发展,亟须参与国际合作。同时,伊朗加快资源开发和基础设施建设的需求也日益迫切。伊朗拥有丰富的人力和自然资源,但先进技术、设备及管理人才匮乏,为中资企业在伊朗拓展业务提供了潜在机遇。

      【承包劳务】中国在伊朗工程承包和技术合作始于1982年,尤其在近年增长显著。目前,伊朗已成为中国在海外工程承包、技术和成套设备出口最主要的市场之一。

       

      金融环境

        当地货币

      伊朗货币为里亚尔,伊朗《货币银行法》未对里亚尔是否可自由兑换做出具体规定。目前,人民币和里亚尔不可直接兑换。

       

        银行和保险公司

      伊朗主要银行包括:

      【伊朗中央银行(The Central Bank of Iran)】根据《伊朗货币和银行法》,央行的主要职责是根据国家总体经济政策,制定并实施货币和信贷政策。其主要职能是维护国家货币价值、维持收支平衡、提供经贸便利和改善国家发展潜力。

      【伊朗国家银行(Bank Melli)】系伊朗首家商业银行。1932年成为伊朗唯一发行纸币的银行。其业务主要有:调整货币流通、货币保值、调整存贷款利率、维持账户平衡及监督国家银行体系等。

      【伊朗出口发展银行(Bank Tose-e Saderat)】伊朗的进出口银行,完全国有,向伊朗出口商和投资者提供金融及其他银行服务。

      伊朗主要保险公司包括:

      【伊朗保险股份公司(Iran Insurance Joint-stock Company)】1935年成立,是一家国有保险公司,占全国市场份额的50%以上。该公司为企业及个人提供各种类型的保险服务。

       

      对外贸易的法规和政策规定

      伊朗与贸易有关的主要法律有《进出口法》 《海关法》及其实施细则。

      伊朗贸易管理的相关规定包括:

      【贸易类别】进出口商品可分3类:允许商品、限制商品、禁止商品。

      【进口管理】伊朗的进口项目规定在每年3月21日由工矿贸易部颁布。该规定将进口货物分为4等:授全权的、有条件授权的、未授权的、禁止的货物。由于“进口规定”不断变化,因此如有需要,需提前向主管的“采购供应中心”询问。

      【出口管理】禁止古董、古玩出口,除非获得伊斯兰文化指导部的许可。2020年3月1日,由于伊朗爆发新冠肺炎疫情,伊朗海关宣布禁止部分医疗卫生产品出口。

       

      外国投资市场准入规定

        投资主管部门

      伊朗财经部下属的投资与经济技术援助组织(OIETAI)是伊朗鼓励外国资本在伊朗投资、审批与外国投资有关事务的唯一官方机构。外国投资者的有关投资许可、资本进入、项目选择、资本利用、资本撤出等事项都应向该组织提出申请。

        投资行业的规定

      伊朗与投资法律法规主要有《外国投资促进与保护法》及其实施细则、《自由贸易区投资条例》等。投资与经济技术援助组织以及外国投资服务中心伊朗引进外资主要服务机构,为外资进入伊朗提供审批、保护、信息咨询等服务。

       

      经济特区介绍

      伊朗目前主要拥有贸易-工业自由区(Trade-Industrial Free Zone)、特别经济区(Special Economic Zone)和工业园区(Industrial Park)三种特殊经济区域。

        贸易-工业自由区

      伊朗贸易-工业自由区共计8个,具体包括基什(Kish)、格什姆(Qeshm)、恰巴哈尔(Chabahar)、阿瑞斯(Aras)、安扎里(Anzali)、阿万德(Arvand)、马库(Maku)和伊玛目霍梅尼机场。具体情况可参考伊朗自贸区网站(www.freezones.ir)。

      优惠政策:落户时起20年免税;外资占法人股比不受限值;资本和利润进出自由;保护外资利益;免签证并发放外籍员工居住证;雇佣、劳工和社保制度更加灵活;出口部分产品至区外免税;从第三国进口或出口商品到第三国免税;协助提供各熟练工种并协助进行员工培训;在利用钢铁、石油和天然气作为原燃料方面提供支持。

       

        特别经济区

      伊朗特别经济区共计34个,主要包括萨拉夫车甘(Salafchegan)、设拉子(Shiraz)、阿萨鲁耶(Assaluye)、阿格贾地得(Arge Jadid)、帕牙马机场(Payam Airport)、波斯湾(Persian Gulf)、洛瑞斯坦(Lorestan)、阿米亚巴德港(Amirabad port)、布什赫尔港(Bushehr Port)、萨黑德(Shahid)、萨拉科赫斯(Sarakhs)、塞尔简(Sirjan)、亚兹德(Yazd)、布什赫尔(Bushehr)、帕斯(Pars)和石化特别经济区(Petrochemical Special Economic Zone)等。

      上述特别经济区的优惠政策根据所处区域以及产业定位各有不同,可通过网站(www.freezones.ir)查询各园区具体位置、详细政策及管委会联系方式。

       

        工业园区

      根据2016年5月伊朗小产业与工业园区组织官员介绍,伊朗工业园区数量已超1000个,其中800多个已经建成。可登陆网站(www.sme.ir)查询园区具体位置、详细政策及管委会联系方式。根据伊朗最高领袖哈梅内伊指示,目前伊政府正着力建设位于南部的贾斯克(Jask)工业园区,希望将其建设成油气及相关工业一体化的工业园区,并以此带动从里海到波斯湾整个东部经济带的发展。此外,伊朗共有42个科技园区和186个孵化器,可登陆伊朗科技部网站(www.msrt.ir)查询相关信息。

      根据2014年中伊合作备忘录,中国奇瑞公司在伊投资建设汽车产业园,中伊汽车工业园位于伊朗克尔曼省巴姆市,由奇瑞公司牵头负责相关建设,奇瑞成为伊朗第一大外资汽车企业。当前,由于美国恢复对伊朗制裁影响,产业园建设发展受一定影响。伊朗各类经济特区详情请参见:https://freezones.ir/

       

      来源:商务部《商务部对外投资合作国别(地区)指南》之伊朗篇