问卷调查
1.经济概论
1.1 宏观经济
南非属于中等收入的发展中国家,是非洲科技大国和强国,也是非洲经济最发达的国家之一。南非金融、法律体系比较完善,通信、交通、能源等基础设施良好,土地和劳动力价格较低。2019 年,南非国内生产总值(GDP)为3513.6亿美元,同比下降4.5%。据南非财政部预计,受新冠肺炎疫情影响,2020年南非国内生产总值将缩减7.2%。
1.2 经济园区
南非自2000年开始实施工业开发区计划,选择在国际海港、空港临近的区域,为投资者提供完善的基础设施、便利通关手续及税收优惠,建立集约式制造业基地。为弥补工业开发区的政策不足,南非政府于2016年颁布特别经济区法案。此前的工业开发区转换为特别经济区。目前,南非共有10个特别经济区。
2.南非营商环境
2.1 总体评价
根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示,南非营商环境便利度在全球190个经济体中排名第84位,比2019年下降2位。各细项排名分别为:保护少数投资者(13)、纳税(54)、办理破产(68)、获得信贷(80)、办理施工许可证(98)、执行合同(102)、登记财产(108)、获得电力(114)、开办企业(139)、跨境贸易(145)。
2.2 生产要素概况
水价:南非家庭用水采取阶梯定价方式,用量越多,费用越高。对于工业用水,不同城市采取不同定价方式,部分城市对工业用水按统一费率定价,对水的使用量没有定额限制;部分城市则采用阶梯定价方式。
电价:南非90%以上的电力由南非国家电力公司(Eskom)供应。据 Eskom 数据显示,近年来,南非商业用电价格和工业用电价格呈逐年上涨趋势。
土地价格:南非农业用地平均价格为9318兰特/公顷,此前曾达到1.37万兰特/公顷。南非工业用房依照面积和区域的不同,租金和售价差别较大。
劳动力价格:南非劳动力工资水平在非洲国家中较高,且近年仍呈不断上涨趋势。按行业划分,2020年2月,水、电、煤气供应行业工人月均收入最高,为44336兰特/月,批发零售住宿业雇员月均收入最低,为14281兰特/月。工人有权按其每天工作的小时数领取国家最低工资。2020年最低工资为20.76兰特/小时。如果工人的工资是以工作时数以外的方式支付的,则该工人的工资不得低于正常工作时间的国家最低工资。
燃料价格:南非政府每月根据国际油价、运输等成本以及兰特汇率对燃料价格进行调整,近年来总体呈下降趋势。2020年5月6日起,南非汽油零售平均价格下降12.5%,至每升12.22兰特;柴油平均价格下降12.7%,至每升11.08兰特。
运输价格和便利性:南非运输系统完善,主要以铁路、公路运输业为主,航空运输发展迅速。近年来,由于燃料价格、仓储和分销费用、市政费用以及电费等物流相关成本上涨,货物运输价格呈逐年上涨趋势。根据世界银行发布的《物流绩效指数(2018)》显示,南非物流绩效指数(1= 很低,5= 很高)综合得分为3.51分,全球排名第33位。各细项排名分别为:国际货运(22)、海关(34)、及时性(34)、追踪与追溯(35)、基础设施(36)、物流质量与竞争力(39),在全球具有较强竞争力。
3.南非吸收外资政策法规
3.1 主管部门
南非贸易工业竞争部是主管外商投资的部门,主要职责是加强对外经济合作,促进贸易、投资和企业发展。其他管理外商投资的相关部门包括:南非税务署、南非国家经济发展和劳工委员会、地区工业发展委员会等。此外,各省商会、协会也为外商投资提供相关服务。
3.2 市场准入
南非对外资持开放与鼓励态度,将外来投资视为提振本国经济、增强国际竞争力的有效手段。除限制和政府专控的领域外,南非各个产业均欢迎外资进入。南非政府禁止外商投资的行业主要包括:发电行业、交通运输业、钻石行业、国防军工行业以及林业。
3.3 外汇相关规定
根据南非《外汇管制规则》,南非的外汇管制通过南非储备银行及其指定银行机构实行。非居民到南非投资的资本金进出不受限制,其资本金在一定时期内可存放在南非银行开立的资本账户中,在使用时再结成本地货币。外国投资者可将利润、股本等自由汇出,但其股票证书上须有由授权经销商注明的“非居民”(Non-resident)字样。近年来,南非外汇管制逐渐放松,个人向境外投资最高限额为75万兰特,公司向境外投资最高限额为20亿兰特;长期保险、养老基金、管理基金等金融机构拥有外国资产的最高比例为15%,信托基金为20%。
4.中南经贸合作
4.1 中南双边贸易
据中国海关总署统计,近年来中南双边贸易呈现先下降,后上升,又下降的趋势。2019 年双边货物贸易进出口总额424.6亿美元,其中,中国自南非进口259.2亿美元,出口165.4亿美元。
从商品类别上看,2019年,中国自南非进口商品以矿产品、贱金属及制品和纺织品为主,其中,74% 集中在矿产品。中国对南非出口具有较高经济附加值的机电产品和南非短缺的纺织品,其中,机电产品占中国对南出口总额的47%,纺织品占9%。双方贸易具有较强的互补性。
4.2 中国对南非投资概况
南非是中国在非洲的主要投资目的地。根据中国商务部统计,2019年,中国对南非直接投资流量为3.4亿美元,直接投资存量61.5亿美元。
中国企业在南非投资涉及矿业、农业、制造业、基础设施、能源、金融、物流等领域。其中,制造业为主要投资领域。中国在南非拥有 200 多家大型公司,并在全国拥有不到1000家较为活跃的中小企业。
5.投资目标产业
5.1 装备制造业
制造业包括装备制造业和最终消费品制造业。装备制造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术装备的工业的总称。南非制造业主要部门有金属制品、化工、运输设备制造等,均归属于装备制造业。其中,冶金和机械工业是南非制造业的支柱,拥有六大钢铁联合公司、130 多家钢铁企业。南非有色金属工业包括铝业和其他有色金属工业(包括铜、黄铜、铅、锌和锡)。其中,铝是最大的部门。
2019 年南非制造业总产值约2261亿兰特,约占国内生产总值12.2%。其中,钢铁、有色金属、金属制品、机械产品增长9.4%,机动车、零部件及其他运输设备上涨18.6%,石油、化工、橡胶和塑料产品上涨1.7%。
5.2 汽车行业
南非位居世界汽车工业大国行列,汽车生产量在非洲地区位列第一,是全球汽车及零部件制造和进出口主要国家之一。
南非市场的汽车类型主要有一般轿车、轻型商业用车、中型商业用车和重型商业用车等4种,其中一般轿车是销售市场的主流。南非有大约200家汽车零件制造商和超过150家非独家的制造商,集中在东开普省和豪登省两个省份。南非拥有大约1374家特许经营权的新车经销商约1696个二手车辆销售点、约292家汽车零部件制造商、1508家轮胎经销商和轮胎维修部门、167家车身制造商、2907家零件经销商以及约220家农用车辆和设备供应商。
5.3 纺织服装行业
南非纺织服装市场规模居非洲首位,占南非零售业总收入的 21%。南非发展纺织服装行业原料较充足,目前有超过19000公顷的灌溉土地在种植棉花作物,以支持纺织业发展。进出口贸易方面,中国是其最大进口来源国,主要出口市场为非洲、欧盟。
5.4 矿业
矿业是南非国民经济的支柱产业之一。2019年南非矿业总产值约2261亿兰特,约占国内生产总值7.2%,出口占南非出口总额的30%。南非拥有世界上最大的铬矿、钒矿、红柱石和锰矿石储量。铂金、黄金、煤炭出口分列全球第二、三、六位。南非采矿机械、选矿技术设备、矿井通信和安全保障技术、矿产品冶炼和加工技术均名列世界前茅。
5.5 农产品加工业
南非农业较发达,主要农作物有玉米、小麦、甘蔗、大麦等。农业提供13% 的就业机会,约占总人口的6%。南非各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料质量符合国际标准,葡萄酒在国际上享有盛誉。目前南非有约88%的农产品出口到南部非洲发展共同体地区。
5.6 金融业
南非作为非洲金融中心,金融市场发展水平较高。南非的金融业主要由数十家分布在南非国内以及海外的金融机构构成,这些金融机构提供商业咨询、零售、银行、抵押贷款、保险和投资等全方位服务。南非的主要银行如标准银行等在非洲大陆占有很大的市场份额。
来源:贸促总会《企业对外投资国别(地区)营商环境指南》之南非